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南平市以标准化助推“武夷山水”公用品牌打造

2020-08-19 15:59:34 来源:《当代品牌》
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      近年来,南平市委、市政府提出依托优越的生态资源和“双世遗”武夷山品牌优势,以优质农产品为突破口,构建“武夷山水”区域公用品牌,助力实现点绿成金的目标。南平市市场监督管理局充分发挥标准化支撑、引领、示范作用,推进特色农业提质增效,助力打造特色农业品牌。

标准体系

“四个一”深化标准化建设

       一是编制一套体系。按照南平市委、市政府提出武夷品牌建设工程“统一打造品牌、统一质量标准、统一检验检测、统一营销运作”的要求,南平市市场监管局牵头编制完成基本涵盖南平市主要农产品,覆盖产前、产中、产后关键环节,具有南平特色的农产品标准体系63个。该标准体系的编制和实施将为南平市各部门和农业企业对标达标,研制缺失标准和“武夷山水”区域公用品牌建设提供标准技术支撑,对农民增收、农业增效,带动地方经济发展、推进绿色产业升级起到积极的推动作用。

      二是建设一个平台。南平市市场监管局将“互联网+”“标准化+”结合,与福建省标院信息技术有限公司联合打造的“南平市农产品标准体系服务平台”已正式上线运行并将不断充实完善。该平台旨在为南平本地企业和管理部门免费提供相关的产业标准资源,将有效提高本地特色农产品产业体系标准信息的供给,为助推全市特色农业质量提升、品牌建设提供有力支持。同时也为全市推广应用国际国内产业先进标准、提升产品质量、壮大优势品牌提供科学依据。

      三是制定一批标准。通过落实激励文件,大大提高标准化相关项目的资助和奖励额度,鼓励和引导辖区企事业单位积极参与农业领域的国家标准、行业标准、省地方标准的制修订工作,以提升南平市企业的行业话语权。本地农业企业标准化意识显著增强,福建武夷星茶业有限公司成为福建省茶标委秘书处单位,该公司作为主要起草人的《GB/T 30357.4-2015 乌龙茶 第4部分:水仙》获2018年福建省标准贡献奖一等奖公示。截至目前,全市累计参与国家标准、行业标准、省地方标准制修订360余项,其中涉农标准占比45%。为把好“武夷山水”产品准入关,武夷山水品牌运营管理有限公司制定了14项“武夷山水”产品质量技术规范,并委托中国标准化研究从第三方角度对标准整体水平和具体指标水平进行了国内外对标分析与全要素评价。通过分别与中国、美国、加拿大、欧盟、澳大利亚和新西兰等国家的相应产品的国家技术法规或国家标准中的指标比对分析,项目组认为武夷山水产品质量技术规范系列标准全面符合国家标准,质量特征指标突出,关键指标优于国家标准且接轨国际标准,处于国内领跑地位。

      四是树立一批标杆。紧紧围绕南平市特色优势农业产业,开展农业标准化示范区建设,发挥示范区的示范、辐射和带动作用,促进农业实施标准化生产,逐步改变人们的传统农业生产观念和思想意识。目前,南平市已建、在建的国家、省级农业标准化示范区分别为13个(含1个国家级农业综合标准化示范县)和28个,涵盖了茶、果、蔬、花、药、粮、淡水养殖等南平市主导农产品领域。通过农业标准化示范区的建设,充分发挥了龙头企业在产业发展中的示范带动作用,形成可复制可推广的“公司+农户”等形式的标准化生产模式,对基地进行产前、产中、产后综合标准化管理,增强农业生产过程的可控性。通过标准化手段,推进特色农业的发展,增强农产品竞争力,加快现代农业建设。武夷星茶业有限公司承担的“国家武夷岩茶生产综合标准化示范区”高分通过国家标准委组织的、由北京市原质监局等4个省专家组成的检查组的验收,该公司还代表福建省在全国农业标准化培训班上做典型经验分享,获得全国各省参训100多位学员的好评。

三举措推进标准化工作

      首先是政策激励,激发工作热情。一是在政策引导上,让入围“武夷山水”的企业成为制定标准的主体。从以往只关注企业产品标准、甚至参与到具体产品标准制定的模式,转到通过制定政策引导、搭建服务桥梁等措施促进产业的持续发展上来,通过落实企业标准化主体责任,围绕“武夷山水”品牌建设,积极参与各项标准化活动。二是在激励机制上,2019年南平市政府办印发了《南平市支持绿色产业品牌、质量、标准化建设奖励实施细则》,规定了南平市支持绿色产业品牌、质量、标准化建设奖励的具体措施,新增团体标准、标准化科研项目等奖励范围,提高奖励额度,其中对企业和单位在标准化建设方面将给予最高80万元的奖励,极大提高了各单位参与标准化活动的积极性。

      其次是借智引脑,提升工作质量。在标准化工作中,注重和发挥行业专家的作用,组建“智慧库”,在农产品标准体系建设和“武夷山水”产品质量标准制定中就邀请中国标准化研究院、福建省标准化研究院、浙江省标准化研究院等提供技术支撑,召集高素质、高学历、标准化经验丰富的专业人员组成专家队伍,在项目建设中融入先进的标准化理念和质量管理方法,提高项目建设质量。一是充分吸收已有成果。如在63个特色农产品的标准体系共吸收国际、国内各级标准5000多条。二是发动企业建言献策。深入协会、企业,广泛收集标准化需求和意见建议,共征集到企业标准化需求和意见建议200多条,据此提出拟制定标准需求计划100多项,做到体系建设接地气。三是积极采纳专家意见。每个标准体系建设都经过多轮的专家研讨,为项目建设把脉开方,63个标准体系建设共吸纳了86位省、市业内专家的意见建议。在每次研讨中注重本地专家与外地专家相结合、熟悉产业与精通标准化相结合、理论研究型与实践应用型专家相结合,保障了项目研究的质量。

      最后是部门联动,推进项目建设?;⒒忧M纷橹饔?,与农业、林业部门联合推进,与技术机构通力合作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动项目建设。一是建立统一领导机制。成立了由市场监管、农业、林业3个部门组成的特色优势农产品质量标准体系工作领导小组,由市场监管局主要领导任组长。领导小组及时召开工作会议,研究讨论工作思路、工作方案。在项目关键环节,主要领导亲自指挥、统筹协调,三个部门联合摸底、联合调研、联合研究、联合组织研讨,形成了强大的推进合力。二是建立专业化推进机制。通过政府购买服务的方式,邀请了浙江省标准化研究院以及省内标准化领域实力最强的福建省标准化研究院提供技术支撑,项目组成员均为高素质、高学历、标准化经验丰富专业人员,专业化的队伍为标准体系建设提供了人才保障。三是建立挂牌督办机制。对项目建设实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”,盯人、盯事、盯结果并举,聚力攻坚,主要领导、分管领导实行“一周一督查、十天一汇报、半月一点评、一月一通报”的制度定期督导,力促项目按计划完成。